根据教育部《高等学校信息公开办法》,按照教育部、黑龙江省教育厅关于做好高校信息公开工作年度报告的有关要求,特向社会公布东北农业大学2016-2017年度信息公开工作报告。
本报告主要包括工作概述、公开信息情况、存在问题及改进措施三部分内容。本报告起止时间为2016年9月1日至2017年8月31日。
一、工作概述
学校高度重视信息公开工作,积极按照教育部、省教育厅有关规定和要求,扎实开展信息公开工作。本年度,学校坚持“以公开为常态,以不公开为例外”的工作原则,切实对照信息公开事项清单,紧密结合工作实际,积极通过多渠道、多平台发布信息,不断提升信息公开的针对性和实效性,有效保障了师生员工和社会公众的知情权、表达权、参与权。
一是切实加强组织领导,健全完善工作机制。为确保信息公开工作的顺利开展,学校在第六轮处级干部聘任工作及校领导班子变化调整后,及时调整了学校信息公开工作领导小组及其办公室。由学校党政“一把手”任领导小组组长,校领导班子其他成员任副组长,相关职能部门主要负责同志为成员,同时由分管党政办公室工作的校领导兼任领导小组办公室主任,为信息公开工作的开展提供了强有力的组织保障。工作中,学校进一步健全完善了党政“一把手”负主体责任,分管领导负领导责任,班子其他成员根据分工负“一岗双责”责任,各部门主要负责同志负直接责任的工作责任体系,为信息公开工作的推进落实提供了体制机制保障。学校坚持把信息公开事项清单作为推进信息公开工作的有效抓手,坚持把信息公开与党务公开、校务公开工作紧密结合起来,相互补充、相互促进,分管校领导带头督促分管责任部门抓好落实,信息公开办坚持常提醒、常指导、常检查,有效推动了重点事项的及时公开。
二是建立实行周例会等制度,创新信息公开举措。2017年3月,新一届学校领导班子成立后,为进一步转变工作作风,加强校领导班子成员间及各职能单位间的沟通协调,抓好重点任务的推进落实,确保学校工作的顺利开展及高效运行,学校党委建立了校领导班子周例会、月例会制度及职能单位每周重点工作任务报送制度。按照学校党委的要求,学校党政办公室结合这两项制度的实行,依托学校OA办公平台,面向全校教职工每周定期发布学校重点工作安排,创新了学校信息公开的举措,切实增强了学校工作的透明度,有力保障了全校教职工的知情权和监督权,深得全校教职工欢迎,进一步提升了学校信息公开工作的成效。
三是对照信息公开清单,加大信息公开力度。一年来,各公开事项责任单位本着“突出重点,及时公开”的原则,较好地履行了公开职责。党委组织部重点围绕学校第六轮处级干部及2016年科级干部聘任工作,对聘任工作实施方案、岗位设置、考察对象、拟任人选等实行全程公开。教学质量评估中心切实按照本科教学审核评估工作要求,对审核评估自评报告、教学状态数据分析报告及本科教学质量报告进行及时发布。招生与就业指导处重点围绕招生与就业工作,利用专题网站、微信平台及咨询电话等多种方式,及时面向社会公众公开招生计划、录取分数、录取名单等重要信息,主动面向在校大学生发布用人单位招聘信息,并按时公布了2016年就业质量年度报告。学生工作部、教务处、研究生院等部门,重点围绕推免生辅导员遴选、推荐优秀本科生免试攻读硕士研究生、国家奖助学金及研究生学业奖学金评审发放等重点工作,及时公开相关政策、公示人员名单,自觉接受各方监督。人事处针对人员公开招聘、科学技术处针对项目申报及成果奖励推荐、计划财务处针对最新财务政策及要求、国际交流与合作处针对因公出国(境)计划等重点内容,及时做好相关信息发布工作。党政办公室坚持对学校规范性文件进行信息公开审查,依托学校OA办公平台,主动将校领导班子及班子个人年度述职述廉报告面向全校教职工公布公开。上述工作的有效开展,进一步提升了学校信息公开工作的针对性和实效性,为学校营造风清气正的校园环境奠定了良好基础。
四是构建便捷有效平台,及时发布公开信息。近年来,为便于广大师生和社会公众了解学校有关信息,学校构建了以校园门户网站为主干、信息公开专栏和部门二级网站为支撑、学校官微及部门微信公众号等为重要补充的多渠道信息发布平台。在当前许多高校校园门户网站纷纷改版,大量学校信息转向内部办公平台的情况下,学校仍坚持把校园门户网站作为信息公开的主平台,凡是师生员工和社会公众可知、应知的信息,尽可能第一时间在校园门户网站发布,只要登录学校主页,学校近期的大事小情特别是重大决策部署、重要工作进展及师生公众关注的学校热点问题,均可及时掌握。与此同时,学校高度重视校园微信平台建设,学校官微及掌上东农、东农学工、平安东农、东农校友总会等微信平台,已成为当前学校信息公开不可替代的重要渠道,特别是在2017年的迎新工作中,学校及各学院的微信平台在众多学子尚未进入校门之时,就已将学校迎新各项政策信息传递给广大学生和家长,为学生和家长创造了便利。
二、公开信息情况
一年来,按照信息公开工作的规定和要求,学校积极通过多种渠道面向全校师生及社会公众,主动公开学校相关信息。
(一)公开的主要渠道
1.学校门户网站、官方微信、OA办公平台、信息公开专栏及各职能单位、各二级学院网站及微信公众号等网络形式;
2.校园广播、公告栏、电子屏幕、宣传橱窗等;
3.校报、文件、统计报表等纸质资料;
4.教代会、党委常委会、校长办公会、校领导班子周例会及各类座谈会、情况通报会等会议形式;
5.书记信箱、校长信箱等其他方式。
(二)公开的主要内容
1.基本信息。包括办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况;学校相关规章制度;教职工代表大会相关制度及年度学校工作报告;学校年度工作计划及重点工作安排;信息公开年度报告等。
2.招生考试类信息。包括招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划;保送、艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果;考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分;招生咨询及考生申诉渠道;研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法;拟录取研究生名单;研究生招生咨询及申诉渠道等。
3.财务、资产及收费信息。包括财务、资产管理制度;受捐赠财产的使用与管理情况;仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式等。
4.人事师资信息。包括校级领导干部社会兼职情况;校内中层干部任免、人员招聘信息;教职工争议解决办法等。
5.教学质量信息。包括师资队伍结构及数量;专业及课程建设有关情况;促进毕业生就业的政策措施和指导服务;毕业生就业质量年度报告;本科教学质量报告等。
6.学生管理服务信息。包括学籍管理办法;学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定;学生奖励处罚办法;学生申诉办法等。
7.学风建设信息。包括学风建设机构;学术规范制度;学术不端行为查处机制;学风建设年度报告等。
8.学位、学科信息。包括授予博士、硕士、学士学位的基本要求;硕士、博士学位授权学科或专业有关基本情况等。
9.对外交流与合作信息。包括中外合作办学情况;来华留学生管理相关规定等。
10.其他信息。包括突发事件的应急处置情况;涉及学校重大事件的调查和处理情况等。
上述内容暨清单事项公开情况,参见公开信息快捷导航http://xinxigongkai.neau.edu.cn/info/1965/4347.htm
(三)公开的信息数量
2016年9月1日至2017年8月31日,学校通过校园门户网学校要闻、专题新闻、图说东农、基层动态等专栏,发布相关学校重点工作信息1 115条;通过校园门户网通知公告、校园启事等专栏发布重要通知事项720条;通过校外新闻媒体发布重要信息53条,出版校报18期;通过学校官方微信发布信息272条,“掌上东农”微信公众号发布信息104条,“东农学工”微信公众号发布信息147条,“东农校友总会”微信公众号发布信息156条;通过“信息公开”专栏及与其建立有效链接的二级网站及专题网站,公布相关学校信息公开事项或解答网上在线咨询信息4 271条;通过OA办公平台面向学校教职工发布重要信息42条;通过学校文件主动公开信息962份;通过书记信箱、校长信箱处理答复相关问题124件。本年度,学校召开了六届五次教职工代表大会,召开党委常委会议24次,党委常委专题会议5次,校长办公会议18次,校领导班子周例会(月例会)17次。
本年度,学校共收到1件需受理答复的信息公开申请,校信息公开办及相关部门按照依申请公开的规定要求,及时给予了受理和答复。信息公开工作未发生收费、减免情况。学校广大师生及社会公众对信息公开工作给予了支持和肯定,评议良好;未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
三、存在的问题与整改思路
一年来,学校信息公开工作虽然取得了新的进展,但与上级要求和广大师生及社会公众的希望相比,仍存在一定差距和一些问题,主要是:各部门信息公开工作的开展还存在不均衡性,相关重点领域重点事项的信息公开工作还需下大力气深入推进;信息发布的时效性还不强,对学校重要政策的解读和热点问题的回应还不够主动及时;信息公开的平台渠道还有待进一步优化完善;信息公开工作的责任和监督机制还有待于进一步落实落靠。
下一步,学校将深入学习贯彻党的十九大精神,严格按照上级部门的有关要求,切实把信息公开工作作为全面提升依法治校水平、加强学校治理体系和治理能力现代化建设及推进世界“一流学科”建设的重要手段,抓紧、抓实、抓好。
一是进一步增强全校各级领导干部尤其是各责任单位对做好信息公开工作的认识,坚决克服漠视心态和惰性心理,切实增强做好信息公开工作的主动性和自觉性。
二是深入实施信息公开事项清单,大力推进重点领域重点事项的信息公开工作,切实加大财务信息公开力度,继续做好招生信息公开工作。
三是切实加强信息的发布、解读和回应,继续做好学校党委常委会、校长办公会、每周学校重点工作安排等相关信息的对外发布工作,持续深入做好学校规范性文件的对外发布工作,积极探索学校重要决策、重要文件发布解读的有效途径,主动回应广大师生和社会公众关切。
四是切实加强学校信息公开专栏建设,进一步发挥校园网站及微信等新媒体平台对信息公开的支持促进作用,不断深化实践“互联网+信息公开”“微信平台+信息公开”的有效形式。
五是按照作风整顿、再造流程的要求,进一步健全完善学校信息公开相关工作制度,加强对各责任单位履行信息公开主体责任的监督检查,主动接受广大师生及社会公众对学校信息公开工作的批评、建议,确保信息公开各项工作落到实处。
东北农业大学
2017年10月26日